Desarrollo local en Perú
La cadena productiva de lácteos en la mancomunidad municipal del “Hatun Mayu” (Anta – Cusco): una experiencia exitosa de desarrollo local concertado
En 2007, AVSF, la Red de Municipalidades Urbanas y Rurales de Perú (REMURPE) y la ONG CADEP iniciaron un proceso de cooperación entre varias instituciones para la consolidación del desarrollo económico local en las provincias de Anta y Chumbivilcas (Cusco). Este proceso fue apoyado por el proyecto Kallpanchis, cofinanciado por la Comisión Europea, la Agencia francesa para el Desarrollo (AFD) y fundaciones europeas. Intervinieron especialmente con las municipalidades provinciales y para fortalecer las capacidades institucionales de concertación y de promoción del desarrollo productivo. La experiencia desarrollada ha generado modelos que podrían ser replicas de desarrollo para zonas rurales.
El modelo constituye un propuesta integral de intervención que comprende:
- la mejora de la actividad ganadera en zonas altas a través del fortalecimiento de las capacidades técnicas de los productores.
- el fortalecimiento de la gestión de las municipalidades para el desarrollo económico, en actividades como manejo de ganado lechero y engorde de ganado vacuno.
- el manejo armónico del medio ambiente para la actividad productiva ganadera, a través de la gestión social del agua mediante la capacitación y la organización de comités de riego.
- la capitalización de los recursos generados por la actividad, a través de la implementación de fondos rotatorios.
- acciones de incidencia para proponer proyectos similares con otras organizaciones de productores en el marco de las presupuestas participativos locales.
Las municipalidades de Anta y Chumbivilcas participantes de la experiencia se involucraron en la presente sistematización, analizando la intervención e identificando los aspectos destacables. Señalaron entre éstos la relevancia de la participación de la sociedad civil, en referencia a las limitaciones de participación que mostraron los gobiernos locales. Asimismo, valoraron como logros: la condición emprendedora de los productores, el alto nivel de participación de los actores locales y la importancia de la apropiación de los actores a estrategias implementadas.
